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但钱平凡认为,要明确整合煤矿的目标是为了实现规模经济还是解决安全问题。安全问题有多种解决办法,合并小煤矿并不是解决问题的唯一方式。安全问题跟煤矿大小并没有必然关系,重要的是加强安全意识和管理,提高警惕。如果不解决这些问题,并在一起反而更加容易出问题。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,小的煤矿有自身问题,没钱进行技术投入,对产权没有信心,所以就进行掠夺性开发不顾安全。根据概率来看,国有煤矿相对民营是安全的,国有矿投入多,而且如果出现问题,会问责一大批官员。但国有矿也出事,证明国有矿的管理并非尽善尽美。

靠政府意志合并成的大企业并不一定大而强。“当年安徽的淮南淮北煤矿要合并,但两个煤矿有太多差异,经过我们的建议,他们没有合并,到现在两个煤矿都发展得很好。”钱平凡说。

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